瓊州府作為島嶼，雖然說(shuō)瓊州海峽并不大，但是說(shuō)到底還是隔了一條海峽，而且島嶼上的人口不多，而且其中很多一部分還是黎民，他們很多人都是生活在瓊州島的身處，基本不和瓊州島沿海地區(qū)的人來(lái)往。
人口總量不多，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展的也不算好，所以地方經(jīng)濟(jì)自然就不怎么好，收稅都是收不上來(lái)多少，這沒(méi)有稅收，地方財(cái)政就沒(méi)錢(qián)??！
瓊州府幾個(gè)縣，一年稅收全部加起來(lái)也就十來(lái)萬(wàn)兩銀子左右，而其中的瓊州...