熱情的監(jiān)貢生們基本上全員報名參加了監(jiān)理司衙門的招錄，最后還是朱由檢出面組織了一次考試，才將人數(shù)給控制住。最后定的監(jiān)理司衙門一期招錄共計四百五十人，其中總堂額定官吏八十人，工事監(jiān)理署額定兩百六十人，財政監(jiān)理署額定一百一十人。監(jiān)理司衙門設(shè)司長長一名，參照從五品官員待遇，副司長六名參照正六品官員待遇，其它官吏則從六品到從八品不等。有兩名副司長兼任工事監(jiān)理署署長和財政監(jiān)理署署長。
目前這些官員由考試優(yōu)等的暫時代理，半年一考核，完成考評任務(wù)的由暫代轉(zhuǎn)為正式任職，考評不合格的降為從八品，重新從基層干起。這次定級的考核，都是偏向?qū)崉?wù)的內(nèi)容，主要涉及一些工事常識和規(guī)范以及基本的財務(wù)知識，刷下去的要嗎是偏文事的監(jiān)生，要嗎是混日子的監(jiān)生。
“監(jiān)理司衙門還處于草創(chuàng)期，一切都剛剛開始，包括規(guī)模和品級都遠遠沒達到朕設(shè)這個衙門的目的，以后的發(fā)展空間將相當大，諸位莫要自誤。也不要將這次暫定的品級當回事，將本職工作干好，一年后才會正式定官定品。這個衙門是既不屬于外廷也不屬于內(nèi)廷，朕不希望你們沾染上他們不好的風氣，要以新衙門新氣象，開拓出一個新局面。朕給你們的寄語是勿以事小而不為，勿以出身而為自輕，將相本無種，功名實中取，空談?wù)`國、實干興邦。這幾句話你們要悟透、悟真，唯有這樣才能真正體會朕的苦心、也能真正明白自己的前途在那里。”
空談?wù)`國、實干興邦？陛下這不會是說那些科舉出身的人只會做錦繡文章，真正能興邦的是咱們這些監(jiān)貢生出身的實干家吧？底下聽皇帝訓(xùn)話的監(jiān)貢生們腦海中浮想聯(lián)翩，感覺自己這些人的前途一下子光明了起來。
開了動員會以后，朱由檢就忙著和這幫監(jiān)貢生一起定監(jiān)理司衙門的組織架構(gòu)、人員差事分工、以及主要工作方向和內(nèi)容。別看他們都是一幫花大價錢上大學(xué)的自費生，調(diào)動了工作積極性后，他們干起工作來也還像那么回事，并不像智商不夠用的樣子。
皇帝和一幫監(jiān)貢生打的火熱，忙忙碌碌建立新衙門，外朝那邊卻因為正在琢磨著給他們找茬。
私設(shè)監(jiān)理司衙門的事，周延儒他們自然聽到風聲！對于皇帝不和他們商量，就整事的作風，內(nèi)閣和六部意見相當大，雖然這個衙門的設(shè)立，基本不不關(guān)外任何事，但他們卻聞到了皇帝要甩開外朝，單獨拉一套班子的味道。
為了阻止皇帝單干，周延儒和陳演等內(nèi)閣大臣、六部尚書聯(lián)袂進宮來討個說法。
“太師、你們今日怎么有空來內(nèi)宮？朝廷沒事可干了嗎？”朱由檢見這些人一起進宮，就知道他們來干什么，所以沒好氣的揶揄起這些人來。
沒事可干？沒事干我們進宮干什么？周延儒心中腹誹了幾句，然后開口說道：“陛下，臣等此次進宮是前來諫言的，望陛下以社稷為重，莫要肆意行事，壞了國本。”
“壞國本？朕最近這些日子連朝都未上，上哪兒壞國本去？諸位輔臣可莫要胡說。”
“陛下、臣等是諫陛下、勿與民爭利，國朝財用緊張，然陛下不以國事為重縱容內(nèi)侍做營商之事，還私開內(nèi)帑營建廠務(wù)、奢靡無度建無用之路。用人不端，私設(shè)官衙，臣等為大明江山計諫之！”
周延儒等人將皇帝最近做的事全拿了出來作為指證，意思很明顯最近的這些事都沒經(jīng)過他們，很不符合規(guī)矩。最重要的是他們覺得自己的利益受到了嚴重的威脅。剛開始宮里搞搪瓷廠、還有往出去賣東西。這些人沒當回事，可最近聽說皇帝居然賣了一個搪瓷廠、凈賺了一百多萬銀子。他還要用這筆錢大開廠務(wù)，修什么鐵路，這事就忍不了了。更過分的是用監(jiān)貢生弄了一個不歸任何部門節(jié)制的衙門。這么做，是將他們放于何地？
“與民爭利？朕最近可是向升斗小民加征了稅？還是讓內(nèi)侍出去搶了錢？民在哪里？大明的民利怕是已經(jīng)被爭絕了吧？還能從那兒爭的上利。要說事就給朕好好說事，莫要輕易把與民爭利這幾個大字抬出來。國朝一年入稅一兩千萬兩，這些錢朕拿了多少？宮中又分來了多少？而天下黎明又因為繳了稅而得到了多少福祉！養(yǎng)兵、兵不能戰(zhàn)！養(yǎng)官、官不能為！養(yǎng)勛貴宗室、亦不能為國分憂。朕拿出私蓄、建廠務(wù)、修國道、以貨殖利民利國，你們倒是來了意見。還有點國朝重臣的臉面嗎？朕且問爾等，讓宮里經(jīng)營些營生廠務(wù)，是強賣強買嗎？是作奸犯科奪百姓錢財嗎？你們有何道理說朕與民爭利！”
面對皇帝的斥責，不少不專業(yè)的官員說不出話來。不過還是有人知道怎么反駁。戶部尚書傅淑訓(xùn)這時候顯出了他的專業(yè)水平開口反駁道：“陛下、天下之財有定數(shù)，宮中的營生多了，聚了財！天下生民的財就少了，生計就更為艱難，這不是與民爭利是什么?！?p> “天下之財有無定數(shù)，這事難考，你們也考不清楚。但哪怕天下之財有定數(shù)，但也不可能貨分均等，分到每個百姓手中的財不是定數(shù)吧？分到各省、各府縣的財也不是均等的吧？司徒覺得朕說的可對？”
“天下之財卻有分布不均之事，是有地方富，有地方窮?！?p> “分布不均就需要朝廷財稅和貨殖調(diào)配，以共萬民共享天下之財。京城和直隸若是沒有朝廷賦稅的貢養(yǎng)，至多也就是一中等省份吧！朕讓宮中做些廠務(wù)營生，就是為了讓京城多些出產(chǎn)，經(jīng)貨殖商貿(mào)，讓富地之財流入京師，以補朝廷財稅不豐之漏。京城有了大出產(chǎn)，則可以減少其它省份貢養(yǎng)京城的負擔，也減少了地方官員掘民利入京的負擔。這是在用巧勁治國，諸位可懂？宮中聚的錢，朕可留用了分毫？還不是都拿來養(yǎng)兵？拿來修路、建廠讓這些錢分潤到了百姓手中？這次修鐵道建廠區(qū)，雇工規(guī)模近十萬，這十萬百姓不就沒了口糧之憂？還有、天下之財是有定數(shù)，可大明怕不是整個天下吧？東虜不用搪瓷？西洋紅番不用搪瓷？北邊的韃子不用搪瓷？這還只是一個搪瓷而已，往后京城的出產(chǎn)會更多。諸位也不用費心費力，就能看到天下之財進了京城，這總比加征稅目對百姓的損傷小吧？”
對專業(yè)的人，就得用專業(yè)道理把事講透，免得這幫人一直沒事找事亂扣帽子。