第四百四十九章 合邦

　　斯諾里曾經(jīng)一直思考一個問題，就是統(tǒng)治者的權(quán)力到底和什么相關(guān)。不算那些被徹底架空的橡皮圖章，為什么有的政令沒出宮門就走形，有的則能口含天憲貫徹自己的意志？

　　“最大限度地阻止和自己利益不趨同群體的做大做強”是他從歷史中得到的一點小小體悟。一旦利益群體把持朝野，即便仍然保有人事權(quán)能隨意撤換，一朝五十相，各個都一樣又能帶來什么改變呢？

　　通過一段時間的“放任自流”，斯諾里主動激化矛...