因?yàn)橛谐⒌恼?，稍微能支撐過去的難免都會(huì)繼續(xù)北上，而極少數(shù)會(huì)留下來。
這些留下來的人，無論是什么想法，為了不在這關(guān)鍵時(shí)期被革職，榮州府的官員都不敢做得太過。
因而太守在稟報(bào)了皇上，得到命令后，決定了每日會(huì)定時(shí)定量給城外的難民發(fā)糧食，但只最多提供十五日的伙食費(fèi)。
也就是說，十五日以后，就算是餓死，朝廷也不會(huì)給難免發(fā)糧食，這十五日時(shí)間，足夠難民做好決定，是繼續(xù)北上還...